Accion Social

El voto en el exterior..

de la celebración

a la desilusión.

Posteado por Marta Vera Antonelli

el 14/01/2012

El rechazo por parte del Senado al presupuesto destinado a la inscripción en el registro electoral de los paraguayos residentes en el exterior, continúa generando todo tipo de reacciones en las organizaciones de migrantes que el pasado 9 de octubre, celebraron como un hito histórico el resultado del Referéndum que aprobaba el derecho a voto desde el extranjero.

Si bien podría resultar hasta comprensible la decisión de los miembros de la Cámara Alta de rechazar el presupuesto de 65 mil millones de guaraníes solicitados por el Tribunal Superior de Justicia Electoral, -especialmente considerando las innumerables necesidades de un Estado como el nuestro-, el asunto es bastante más delicado y complejo de analizar.

Por de pronto, las inscripciones realizadas parcialmente en tres países por personeros del TSJE: Argentina, España y Estados Unidos, serían bajo todos los preceptos, inconstitucionales. El hecho reviste aún mayor gravedad si se considera que el procedimiento fue impulsado y con ello avalado, por el propio Presidente de la República, quien junto a una comitiva integrada entre otros por el titular de la Cámara de Diputados, encabezó el acto de lanzamiento de la Campaña de Inscripciones en Buenos Aires.

A este respecto cabe consignar que no hubo ley que reglamentara el proceso de inscripción, tampoco modificación del Código Electoral, ni mucho menos existe claridad acerca de las autoridades que los electores en el extranjero podrán elegir, la forma y lugares de votación, etc. Aun así, se decidió iniciar aceleradamente la Campaña… y como era de esperar, el procedimiento -que más bien fue planeado como un grosero negociado que incluyó pasajes, viáticos, alojamientos- concluyó en un estrepitoso fracaso, se logró inscribir en total a solo 20.000 compatriotas residentes en aquellos tres países que concentran la mayor cantidad de migrantes paraguayos. (Sobre 700.000)

¿Pero cuáles serían las posibilidades de destrabar este conflicto?

En primer término correspondería a los miembros de las organizaciones de paraguayos en el exterior, recurrir de inconstitucionalidad a la Corte Suprema de Justicia, de forma tal de anular el proceso, pedir que se sancione a los responsables de su ejecución y solicitar el reembolso de los millonarios recursos destinados a esta fracasada aventura. De no prosperar dicha reivindicación, sería necesario acudir a organismos internacionales para hacer valer la voluntad ciudadana expresada en las urnas el pasado 9 de octubre.

Simultáneamente, se debería iniciar un trabajo con parlamentarios de las distintas bancadas, con la finalidad de elaborar una normativa jurídica que sirva de marco para el desarrollo de un nuevo proceso que posibilite la inscripción en el padrón electoral de los compatriotas residentes en el exterior, a la vez de garantizar su derecho a sufragar. Para ello es necesario considerar que al no existir registro de paraguayos residentes en el extranjero, resulta absolutamente inviable plantear como opción válida la inscripción automática de los migrantes en el exterior, tampoco es posible suponer que las embajadas y consulados puedan asumir una tarea de esta envergadura. Los funcionarios no se encuentran técnicamente preparados, solo existen sedes diplomáticas en algunas de las ciudades más importantes del mundo y difícilmente, se podría garantizar la imparcialidad y transparencia del proceso.

En tanto sería responsabilidad de las autoridades del TSJE abocarse cuanto antes a buscar soluciones alternativas que permitan brindar solución definitiva a esta grave situación, como por ejemplo, la incorporación de un registro electrónico basado en el desarrollo de un software especialmente diseñado para este efecto, que permitiera tanto la inscripción de los compatriotas residentes en el exterior, como posteriormente la emisión de votos electrónicos. Este sistema, –que en la actualidad es utilizado para las votaciones en países como Holanda, España y Suiza-, resulta comparativamente mucho más económico que establecer un procedimiento de inscripción personalizada y permitiría además, facilitar el registro de nuestros compatriotas desde cualquier lugar del planeta, ya que solo requiere conexión a Internet.

No obstante, resulta en extremo difícil vislumbrar la forma en que será posible llevar a cabo este conjunto de tareas imprescindibles para efectivizar el derecho a voto de quienes residimos en el exterior, al menos dos fuerzas conspiran para ello, el ambiente social y político marcado por las pugnas electoralistas al interior de los bloques políticos de gobierno y oposición y, la débil concertación y escaso respaldo y reconocimiento con que cuentan las organizaciones de migrantes.

Copia de este post enviado a:

- Miembros de la Honorable Cámara de Senadores

- Miembros de la Honorable Cámara de Diputados

- Miembros del Tribunal Superior de Justicia Electoral

Estuve sigiendo muy de cerca los acontecimientos de la tan esperada, REFERENDUM del dia 9 de octubre, algo nuevo, inedito en el Paraguay desde su independencia. Al conocer el resultado que no fue para mi y otras personas nada sorprendente por la poquisima participacion de los electores a la hora de decidir y eligir, un hecho según el marco legal concebido por la Constitución paraguaya es de gran significación para toda la ciudadanía: la enmienda del artículo 120 de nuestra Ley Fundamental, a fin de decidir si concede plenos derechos de participación política a los paraguayos residentes en el extranjero.

Existían sobrados motivos para apoyar esta iniciativa y que acudieran en masa a depositar a favor del voto de paraguayos en el exterior. Primero, porque todos somos iguales en dignidad y en derechos, sin importar si habitamos dentro del territorio nacional o fuera de él. Cualquier discriminación en este sentido es arbitraria. Segundo, porque esta práctica está vigente en más de un centenar de países, y que en América del Sur somos solamente dos, Paraguay y Uruguay, los que continuamos excluyendo a nuestros nacionales radicados en el exterior del pleno derecho a participar en la elección de sus más altas autoridades.

Y lo mas importante en este punto quiero hacer hincapié, dependemos de los nacionales paraguayos de Paraguay para que esto tenga impulso, porque son ellos en definitiva quienes van a depositar su voto a favor o en contra.

Se suponía que cada dialogo, cada conversación que tengamos con nuestros hermanos, padres, amigos dirigentes, gobernantes, activistas etc. etc. del Paraguay no faltaba la recomendación de que tomaran conciencia y así generar una bola de nieve a nivel nacional de que es importante para los derechos de todos los paraguayos que vivimos fuera de los límites de la frontera emitir el voto, y ser elegidos. Porque los paraguayos en el extranjero- quienes en muchos casos son los que sostienen la economía de familiares y pagan sus impuestos en el país, aunque algunos piensen lo contrario. Sin dudas que el aporte de los paraguayos en el exterior es valioso, hasta hace unos 4 años las remesas de los compatriotas en Argentina, Brasil, España y Estados Unidos era uno de los cinco pilares de la economía paraguaya. Y hoy sigue siendo una importante fuente de ingresos.

Analizando, todos estos acontecimientos y viendo un resultado tan catastrofico de ausentimos, apatia, hasta desinteres de los electores; me pregunto ..no sera que el remedio es peor que la misma enfermedad, Sabiendo como es el paraguayo, nunca faltan “los pescadores de rio revuelto” que quieran tirar su redes aprovechando esta abundancia gracias al espiritu santo, el sector publico esta plagado de politicos corruptos, una justicia corrupta, y que se comience provechar a partir de ahora como algo que se puso de moda. El voto es una quimera disfrazada de prestigio político, que emboba al individuo y legitima su sometimiento al poder estatal. Quien piense que tenga poder por depositar un voto en una urna cada cuatro o cinco años, es más iluso que un fundamentalista religioso que espera vida en "el más allá".

En el Paraguay, como en otros países, no existen las primarias, no se vota al individuo, sino al partido. Los partidos políticos son los que designan quiénes serán los próximos representantes, sumado a esto las limitaciones en las concejalías municipales y gobernaciones departamentales, en la Cámara de Diputados, hasta el momento solo podrán ser candidatos en el Senado y en la Presidencia, los ciudadanos paraguayos solo votan por quienes ya fueron designados en los partidos locales.

En qué transformará el voto de los paraguayos en las próximas elecciones? qué cambio traerá el voto de paraguayos en el extranjero?

Más allá de toda discusión en cuanto a la "produndización de la democracia" que pretenden algunos líderes políticos, y al derecho constitucional de "elegir autoridades", no traerá algo sustancioso... al menos para la mayoría de los individuos. Se incrementará la burocracia, las embajadas actuarán como seccionales o comités partidarios, se hará lobby, se negociaran con los dueños de poder” sin importar su credibilidad, honestidad e idoneidad para que los ciudadanos en el exterior puedan ocupar una banca en Senadores u otro puesto y así, el aparato estatal, vergonzoso y grande, seguirá agrandándose aún más y corrompiéndose ahora traspasando la frontera.

Mientras, cada cinco años, miles de paraguayos pensarán que realmente son los que dirigen la vida institucional del Paraguay e irán a votar creyendo que tienen el poder que otros sí lo poseen, el paraguayo comun sera mas bien seguidor de los oportunistas avivados, que me cuesta citar nombres por que tengo solamente 200 litros de tinta y tengo el temor de que no me alcanse y de esa manera me quede sin nombrar a mas de algunos.

En conclusion, este ausentimo esta abriendo un campo propicio y fertil para que a partir de ahora el partido o politico de turno quiera llamar a un referéndum para cualquier alteracion o mutilacion de la Constitucion Nacional, con un puñado de seguidores por que la ciudadania se mantendra indiferente y apatico, mucha publicidad para modificar a su conveniencia y horma de su zapato como fue la carta magna de `1992 que el General Rodriguez mando redactar para su beneficio propio y sus secuases cercanos sin importar el daño que estaban cometiendo en nombre de la democracia. Cuando la ciudadania todavia estaba euforica por la famosa llamada “gesta patria de los año 1989” con el derrocamiento del general Stroessner despues de 35 años en el poder hoy despues de 22 años se siguen digitando a traves de unos cuantos el destino del pueblo paraguayo camuflayando la corrupcion empotrado en el poder para beneficios propios de esos unos cuantos legitimados a traves de votos. Ojala los paraguayos de afuera no se conviertan en TEMBIGUAY de aquellos porque los lamentos siemptre llegan muy tarde.

Freddy Yegros